Особенности организации закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ)


Тип обучения:

Дополнительное профессиональное образование –
повышение квалификации 

Объем учебной нагрузки: 

24 академических часа (3 дня)

Форма обучения: 

Очная

Время обучения:

Ср.-Пт., 9:00 – 17:10.

Адрес проведения обучения:

Москва, проспект Вернадского, д.82, РАНХиГС

Стоимость обучения:

38 000 руб. за 1 слушателя.

Иногородним слушателям оказывается помощь в размещении на территории Академии.

Слушатели обеспечиваются методическим раздаточным материалом в бумажном и электронном виде. Каждый слушатель получает доступ к образовательному порталу Академии, по окончании обучения выпускники имеют возможность продолжать пользоваться данным ресурсом.

По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается удостоверение о повышении квалификации.

Программа предназначена для сотрудников государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, сотрудников бюджетных учреждений, иных заинтересованных лиц, желающих повысить уровень своей квалификации в области закупок в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

Программа предусматривает изучение следующих тем и дисциплин:

Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках ФЗ-223.

  • Закупочная деятельность организации. Управление закупочной деятельностью. Роли и взаимодействие подразделений заказчика в процессе снабжения. Заказчик-закупщик-закупочная комиссия. Регламентирование закупочной деятельности. Внутренние регулирующие документы.
  • Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
  • Сравнительные особенности 44-ФЗ и 223-ФЗ: Особенности закупок бюджетных учреждений. Особенности закупок заказчиков с небольшим закупочным бюджетом.
  • Основные нововведения 2016 года. Изменение размера закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП/ССП). Состав реестра договоров.
  • Изменения в 223-ФЗ в 2016 году. Унификация, централизация, электронизация, импортозамещение и др.

Организация деятельности заказчика при осуществлении закупок в соответствии с требованиями 223-ФЗ:

  • Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система. Размещение информации на сайте заказчика. Предотвращение сокрытия информации о закупках. Типичные ошибки информационного обеспечения.
  • Планирование закупок. Обоснование, нормирование, определение целесообразности закупки. Формирование плана закупок, рассмотрение практических примеров надлежащего/ненадлежащего порядка, содержания и формы планов закупок. Типичные ошибки заказчика, практические рекомендации по их устранению. Корректировка плана закупок. Отчеты о проведении закупок.
  • Положение о закупке. Требования законодательства к «Положению о закупке». Рекомендации по структуре положения. Комиссия заказчика. Формирование и работа закупочной комиссии. Приказ о создании и положение о закупочной комиссии – практические рекомендации. Состав, права и полномочия председателя и членов закупочной комиссии. Ответственность членов закупочной комиссии.
  • Документальное оформление закупки. Структура закупочной документации: приглашение к участию, инструкции поставщикам, информационные карты, проект договора, формы для заполнения.

 

Процедуры закупок:

  • Техническое задание. Возможности и ограничения при описании объекта закупки. Требования к участникам закупки. Квалификация и квалификационный отбор. Особенности описания объекта закупки: лекарственные средства, оборудование, подрядные работы и др.
  • Способы закупок, условия их выбора, их преимущества и недостатки, правила проведения. Требования законодательства к закупке. Основные способы закупок. Выбор способа закупки: случаи использования, требования и ограничения. Ключевые отличия при проведении закупок товаров, работ и услуг.
  • Неконкурентные способы закупки. Закупка у единственного поставщика. Рекомендации по случаям закупки у единственного поставщика.
  • Конкурентные способы закупки. Конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений. Открытые и закрытые закупки. Закупки с ограниченным участием, селективные закупки. Многоэтапные закупки. Закупки с разделением объема ("зонтичные» закупки"). Процедура регулирования цены (переторжка) как элемент закупки. Достоинства и недостатки.
  • Оценка предложений участника закупки. Основные способы определения победителя. Порядок оценки предложения (заявок). Критерии и подкритерии оценки, их значимость. Особенности учета демпинга. Особенности определения коллективной оценки.
  • Принятие решений при проведении закупки. Персональные и коллегиальные решения.
  • Исполнение договора. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Контроль. Штрафные санкции. Расторжение.
  • Централизация закупочной деятельности. Закупки ДЗО.
  • Закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства.
  • Оценка эффективности закупок. Подходы, возможности, ошибки.

Контроль в сфере закупок по ФЗ-223.

  • Внешний контроль. Арбитражная и административная практика. Внутренний контроль. Штрафные санкции за нарушение 223-ФЗ (КОАП). Разрешение разногласий при закупках.
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Типичные ошибки при проведении регламентированных закупок.
  • Порядок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов.

Закупки в электронной форме.

  • Организация закупочной деятельности субъектов регулирования Федерального закона 223-ФЗ от 18.07.2011 года.
  • Электронная подпись, электронный документ. Особенности закупки в электронной форме. Закупки на электронной площадке. Точки уязвимости электронной закупки.
  • Особенности закупок в электронной форме на примере электронной площадки utp.sberbank-ast.ru. Практические рекомендации по сложным вопросам.


Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, консультации по проблемным вопросам.

По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация - экзамен в форме тестирования.

Для обучения необходимо заключить договор (контракт) и предоставить:

  • Документ о высшем или среднем профессиональном образовании, либо копию указанного документа, заверенную отделом кадров.
  • Справку об обучении, если лицо только получает высшее или среднее профессиональное образование.
  • Документ о смене фамилии в случае, когда фамилия в дипломе и паспорте не совпадает.
  • Нострификацию документа о высшем образовании, если он выдан иностранным государством (включая страны СНГ).
  • Письмо-направление на обучение от организации

Контакты:
Центр развития конкурентной политики и государственного заказа
Сайт: http://goszakaz.ranepa.ru/
Телефоны: +7 (499) 956-90-18, +7 (499) 956-95-71.
E-mail: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.