06.06.2018 - 08.06.2018
Тип обучения: Дополнительное профессиональное образование – повышение квалификации
Объем учебной нагрузки: 24 академических часа
Форма обучения: Очная
Время обучения: Ср.-Пт., 9:00 – 17:10
Адрес проведения обучения: Москва, проспект Вернадского, д.82, РАНХиГС
Стоимость обучения: 38 000 руб. за 1 слушателя


Иногородним слушателям оказывается помощь в размещении на территории Академии.
Слушатели обеспечиваются методическим раздаточным материалом в бумажном и электронном виде. Каждый слушатель получает доступ к образовательному порталу Академии, по окончанию обучения выпускники имеют возможность продолжать пользоваться данным ресурсом.

По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается удостоверение о повышении квалификации.

Программа предназначена для сотрудников государственных корпораций, государственных компаний, субъектов естественных монополий, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, сотрудников бюджетных учреждений, иных заинтересованных лиц, желающих повысить уровень своей квалификации в области закупок в соответствии с требованиями Закона № 223-ФЗ.

Программа предусматривает изучение следующих тем и дисциплин:
1. Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках ФЗ-223
  • Обзор основных изменений в 2018 году;
  • Особенности регулирования закупок отдельными видами юридических лиц в рамках ФЗ-223;
  • Обзор основных положений Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ;
  • Сравнительные особенности 44-ФЗ и 223-ФЗ: Особенности закупок бюджетных учреждений. Особенности закупок заказчиков с небольшим закупочным бюджетом;
  • Информационное обеспечение закупок. Единая информационная система. Размещение информации на сайте заказчика. Предотвращение сокрытия информации о закупках. Типичные ошибки информационного обеспечения;
  • Отчеты о проведении закупок;
  • Планирование закупок. Обоснование, нормирование, определение целесообразности закупки. Формирование плана закупок, рассмотрение практических примеров надлежащего/ненадлежащего порядка, содержания и формы планов закупок. Типичные ошибки заказчика, практические рекомендации по их устранению. Корректировка плана закупок;
  • Особенности осуществления закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • Исполнение требований Правительства РФ по предоставлению приоритета товарам российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами.

2. Организация деятельности заказчика при осуществлении закупок в соответствии с требованиями 223-ФЗ
  • Положение о закупке. Требования законодательства к «Положению о закупке». Рекомендации по структуре положения. Комиссия заказчика. Формирование и работа закупочной комиссии. Приказ о создании и положение о закупочной комиссии – практические рекомендации. Состав, права и полномочия председателя и членов закупочной комиссии. Ответственность членов закупочной комиссии;
  • Документальное оформление закупки. Структура закупочной документации: приглашение к участию, инструкции поставщикам, информационные карты, проект договора, формы для заполнения;

3. Процедуры закупок
  • Техническое задание. Возможности и ограничения при описании объекта закупки. Требования к участникам закупки. Квалификация и квалификационный отбор. Особенности описания объекта закупки: лекарственные средства, оборудование, подрядные работы и др.;
  • Способы закупок, условия их выбора, их преимущества и недостатки, правила проведения. Требования законодательства к закупке. Основные способы закупок. Выбор способа закупки: случаи использования, требования и ограничения. Ключевые отличия при проведении закупок товаров, работ и услуг;
  • Неконкурентные способы закупки. Закупка у единственного поставщика. Рекомендации по случаям закупки у единственного поставщика;
  • Конкурентные способы закупки. Конкурс, аукцион, запрос котировок, запрос предложений. Открытые и закрытые закупки. Закупки с ограниченным участием, селективные закупки. Многоэтапные закупки. Закупки с разделением объема. («зонтичные» закупки). Процедура регулирования цены (переторжка) как элемент закупки. Достоинства и недостатки;
  • Оценка предложений участника закупки. Основные способы определения победителя. Порядок оценки предложения (заявок). Критерии и подкритерии оценки, их значимость. Особенности учета демпинга. Особенности определения коллективной оценки;
  • Принятие решений при проведении закупки. Персональные и коллегиальные решения;
  • Исполнение договора. Разработка условий договора, защищающих заказчика от недобросовестных поставщиков, исполнителей, подрядчиков. Контроль. Штрафные санкции. Расторжение;
  • Централизация закупочной деятельности. Закупки ДЗО;
  • Закупки для субъектов малого и среднего предпринимательства. Особенности закупок инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, в том числе у субъектов малого и среднего предпринимательства;
  • Оценка эффективности закупок. Подходы, возможности, ошибки;

4. Контроль в сфере закупок по ФЗ-223
  • Внешний контроль. Арбитражная и административная практика. Внутренний контроль. Штрафные санкции за нарушение 223-ФЗ (КОАП). Разрешение разногласий при закупках;
  • Реестр недобросовестных поставщиков. Типичные ошибки при проведении регламентированных закупок;
  • Порядок рассмотрения жалобы на действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов.

5. Закупки в электронной форме
  • Обзор отдельных вопросов обеспечения закупочной деятельности субъектов регулирования Федерального закона 223-ФЗ от 18.07.2011 г.;
  • Электронная подпись, электронный документ. Особенности закупки в электронной форме;
  • Новые требования по проведению конкурентных закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме;
  • Особенности закупок в электронной форме на примере электронной площадки utp.sberbank-ast.ru. Практические рекомендации по сложным вопросам.

Программа обучения предусматривает лекционные, практические занятия, семинары, консультации по проблемным вопросам.
По завершении курса обучения предусмотрена итоговая аттестация - экзамен в форме тестирования.

Для обучения необходимо заключить договор (контракт) и предоставить:
  1. Документ о высшем или среднем профессиональном образовании, либо копию указанного документа, заверенную отделом кадров.
  2. Справку об обучении, если лицо только получает высшее или среднее профессиональное образование.
  3. Документ о смене фамилии, в случае, когда фамилия в дипломе и паспорте не совпадает.
  4. Нострификацию документа о высшем образовании, если он выдан иностранным государством (включая страны СНГ).
  5. Письмо-направление на обучение от организации/